【部委介绍情况及回应】国家市场监督管理总局局长肖亚庆
■国家市场监督管理总局局长肖亚庆:
市场监管部门认真贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,坚持“四个最严”,严守安全底线,审慎包容监管,推动网络餐饮新业态健康发展,维护人民群众“舌尖上的安全”。
一、关于加强网络餐饮食品安全监管工作情况
一是建章立制,完善网络餐饮食品安全监管的制度办法。按照食品安全法及其实施条例的规定,先后制定《网络交易管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,明确网络餐饮行为规范,以及网络餐饮服务第三方平台责任和义务等方面内容。
二是加强指导,督促网络餐饮第三方平台落实主体责任。市场监管总局将落实平台的五个主体责任作为工作重点,多次约谈美团、饿了么等平台,对平台提出要求。
三是强化监管,促进食品安全线上线下协同发力。通过对网络餐饮服务第三方平台证照公示情况等开展线上监测,开展线下无证餐饮综合治理,加大抽检力度,全方位加强监管。
四是社会共治,走网络餐饮监管的群众路线。强化政企数据共享,推动平台提高入网审查准确率。鼓励入网餐饮服务提供者实施“明厨亮灶”,在网络餐饮服务平台公开加工制作过程,接受公众监督。发挥社会各界监督作用。鼓励从业人员举报违法行为。
五是开展“三保”,加大对疫情防控期间网络餐饮支持力度。为了推动餐饮业复工复业,市场监管总局启动“保价格、保质量、保供应”的三保行动,出台《支持复工复产十条》等措施,鼓励网络平台放宽入驻条件、降低平台服务费、支持餐饮线上经营。
二、下一步工作安排
一是持续加强监管力度。落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,统筹做好疫情防控常态化下的网络餐饮食品安全监管工作,不断规范网络餐饮服务平台、入网餐饮服务提供者经营行为,营造良好的网络餐饮食品安全环境,努力让人民群众吃得放心、安心。
二是进一步完善制度机制。根据食品安全法、电子商务法规定,结合网络餐饮监管执法实际,修订完善《网络交易管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关规章制度,督促落实主体责任,不断适应网络餐饮快速发展大势。
三是不断强化网络餐饮监测预警。深入梳理网络餐饮食品安全监管监测需求,建立餐饮食品安全监测平台,制定相应的监测标准和制度,加快完善全国网络交易监测功能。
四是促进网络餐饮健康发展。针对网络餐饮中出现的微信小程序订餐等新模式,包容审慎监管,加强规范指导,促进网络餐饮健康有序发展。