全国政协常委、农业和农村委员会副主任，中华全国供销合作总社原党组书记王侠：

　　抓好畅通农产品销售的关键点

　　这次全国政协双周协商座谈会的主题是“解决农产品销售难问题”。农业和农村委员会高度重视，罗志军主任多次组织、参与专题研究及调研。在新冠肺炎疫情防控常态化背景下，农业和农村委员会采取线上线下相结合的方式调研，实地考察了内蒙古自治区、吉林省4个地市、13个县区的农牧企业、批发市场、生产基地，召开了不同层级的座谈会。从调研情况看，各级党委和政府都十分重视农产品流通工作，特别是疫情发生后，采取很多有针对性的措施，有效缓解了农产品“卖难”问题。但农产品销售涉及生产、流通、消费等多个环节，解决农产品销售难问题需要从规划布局、基础设施、流通主体、应急储备、质量监管等多方面共同发力。结合调研情况，谈三点建议。

　　一、重视发展农产品电商。新冠肺炎疫情发生后，电商成为农产品销售的重要渠道。但目前农产品电商普遍品牌知名度低、同质化严重、盈利能力弱，需要加强规范、引导和扶持。鉴于供销社运营的“供销e家”“扶贫832”等电商平台已有一定规模，在县域电商发展中发挥了较大作用，建议中央财政加大对供销社电商发展的扶持力度，更好发挥其引领带动作用。

　　二、加快建设全国冷链物流骨干网。发展冷链物流，是建设现代流通体系、构建新发展格局的迫切需要。调研发现，随着全国大流通格局形成，内蒙古东部地区的土豆冷藏后错峰销售到其他地区，每斤能从五六毛钱卖到一块二。但目前我国冷链资源碎片化严重，组织化水平较低，建议支持有实力的流通企业通过兼并重组等方式，对分散的冷链资源进行整合，加快形成全国冷链物流骨干网。

　　三、支持农批市场改造升级。农批市场是联结产销的重要枢纽，承担了约70%的农产品流通量。北京新发地市场发生聚集性疫情，暴露出目前部分农批市场基础设施建设水平滞后，环境卫生较差，存在一定的食品安全和公共卫生隐患，亟待加强监管和改造升级。建议国家加大对部分骨干农批市场的政策支持力度，提升其软硬件设施，同时加强公益性农批市场建设和监管，提高政府应急调控能力。