全国政协委员，北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰：

　　加强冷链基础设施建设 解决“最先一公里”问题

　　农产品产地冷链“最先一公里”（指农产品从产地采摘后一直到移交物流运输之前，进行的预冷、分级、加工、包装、仓储等一系列活动）满足了农产品跨地域、大流通和反季节销售的现实需要，成为产地农产品流通的“蓄水池”和“新渠道”，有利于减少农产品产后损失，提高农产品附加值和溢价能力，解决农产品“卖难”问题。

　　但是，目前我国农产品冷链设施“最先一公里”仍存在一些问题，主要表现为：一是产地冷链基础设施薄弱，二是冷链设施设备存在季节性闲置，三是运营主体面临诸多困难。

　　加强冷链基础设施建设，助力农产品进入城市消费市场，成为“卖难”症结的破局关键。为此建议：

　　一、科学规划，合理布局。根据农产品生产规模与布局状况，分析产品流量、流向及其储运的技术要求，综合考虑居民消费水平、消费习惯以及交通区位等条件，优先在鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区统筹推进农产品产地冷链设施建设。

　　二、加快补齐农产品冷链设施“最先一公里”短板。以产地为主体，健全完善产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等环节，在产地完成农副产品的分拣、分级、包装及商品化处理，达到提高农产品质量、降低腐败率、延长农产品保鲜期的目的，解决产品集中上市等问题。在产地预冷推广采用移动集装箱或拼装加工区等设施，依据农产品采收的季节特征分时间段部署，以保证移动设施的利用效率。

　　三、由农业农村部相关司局委托专业组织建立面向全国的专家团队，为冷链物流设施建设薄弱的农村地区提供涵盖产业规划研究、技术研发、项目决策、建设、运维支持，以及人才培训等环节的全生命周期智力支持，做好相关顶层设计。