【部委介绍情况及回应】商务部副部长王炳南
■商务部副部长王炳南:
委员们围绕农产品销售难问题提出了很多很好的建议,听了以后很受启发。
赞成房爱卿委员关于农产品流通方面的意见建议。农村物流不管是农产品上行的“最初一公里”,还是工业品下乡的“最后一公里”,堵点集中在乡镇到村这个环节,在贫困地区表现得尤为突出。近年来,商务部和国家发展改革委、财政部、供销合作总社、国家邮政局等部委和单位高度重视这个问题,重点加强农村物流特别是农村电商快递工作。一是支持农村物流基础设施建设。2014年以来,深入开展电子商务进农村综合示范,中央财政对农村地区特别是贫困地区给予支持。截至目前,已累计支持1338个县建立了2000多个县级电商服务中心和物流配送中心,在13万个乡村建立了快递和电商服务站点。二是推进农村物流快递同仓共配。以县为单位,推动整合农村邮政、供销、商贸物流、快递、交通等资源,加强信息管理和仓储配送。下一步,商务部将会同有关部门继续加强农村电商物流基础设施建设、整合物流配送资源等工作,争取用几年时间,把这项工作做实。
对严琦委员提出的“5法采购”,即设立供应基地定向采购、推动商会企业组团采购、培育知名品牌促进采购、发展乡村旅游带动采购、“线上+线下”双轮拉动采购,作一个专门的回应。商务部将重点从两个方面支持产销对接:一是支持餐饮企业在内的各类企业与新型农业经营主体开展订单农业,签订长期合同,保障生产和消费稳定对接。二是支持向生产或销售环节延伸产业链,实行产销一体化经营,推动建立长期合作。
关于委员、专家提出的建设农产品批发市场的建议作一个回应。当前,我国农产品流通的主要渠道还是农产品批发市场,基本上占全国农产品流通量的70%。下一步,商务部将从两个方面支持农产品批发市场的建设:一方面,除了加强中央财政引导带动之外,还要运用金融工具加强支持。另一方面,从立法上加大力度,推动明确农产品批发市场公益属性,在市场规划布局、交易规则、政府监管等方面作出规定。