部委介绍情况及回应

自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏：

自然资源部高度重视海洋工作，深入学习领会习近平生态文明思想和海洋强国建设重要论述，严守海洋生态底线，节约集约利用海洋资源，推动海洋经济高质量发展。在坚决遏制非法围填海活动、努力破解海洋生态重大难题、保护修复海洋生态系统、优化海洋国土空间布局、推动海洋经济持续健康发展，构建蓝色伙伴关系等方面取得明显成效。下一步重点工作安排：

一是保护修复海洋生态系统。严管严控围填海，加快推进围填海历史遗留问题处理。建立健全黄海浒苔绿潮灾害源头治理和防控长效机制。建设海洋自然保护地网络，整体保护潮间带。开展海洋生态保育和修复。提高生态预警能力，实施以生态系统为基础的海岸带综合管理。

二是大力推动海洋资源节约集约利用。加快推进海岸线修测，建立海岸建筑退缩线制度，严格海域海岛海岸带用途管制。完善海洋监管体系。

三是推动海洋经济高质量发展。制定实施“十四五”海洋经济发展规划，打造海洋产业集群。推进海水淡化和海洋能应用，建设若干海上试验场。支持海洋科技创新项目，推进深海矿产资源开发重大专项。统筹运用金融工具，推动设立海洋产业发展基金。

四是推动构建海洋命运共同体。继续实施“蛟龙探海”“雪龙探极”工程，巩固拓展蓝色伙伴关系，推动设立国际海洋开发银行，建设中欧蓝色产业园。建立海洋公共服务产品体系，积极参与全球海洋治理。

我回应一下委员建议。

关于委员提出的“摸清海洋资源家底，制定蓝色国土综合治理保护规划”。我们将持续推进“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”海洋生态系统保育和修复工程，建设生态海堤；同时，推进编制海岸带保护修复重大工程规划，完善监测预警、海洋监管和海洋督察的协调联动机制。

关于委员提出的“近海开发与生态红线交织”问题。我们拟结合实际制订差别化管控规则，自然保护地核心区和一般控制区允许已依法设立的油气探矿权勘查活动，一般控制区允许已依法设立的油气采矿权在不扩大生产区域范围的条件下，继续开展开采活动。

关于委员提出的“加快推进智慧海洋工程，发展海洋信息产业”。我们将通过建设国家海洋大数据共享应用平台、利用互联网及人工智能等新兴技术促进涉海电子商务产业发展、推动重大国家海洋基础设施的信息监管平台建设等予以推进。

关于委员提出的“推进海洋能规模化利用”。我们将围绕重点海域波浪能、潮流能资源开展海洋能资源调查与区划工作；加快海洋能公共服务平台建设，推动国家海洋能装备检测中心建设；组织编制“十四五”海洋能发展行动计划，参与国际海洋能合作。

关于委员提出的“合理利用海洋空间、创新‘海洋牧场+’模式”。我们将结合研究编制全国国土空间规划纲要和全国海岸带综合保护利用规划工作加以落实，同时根据不同用海类型和用海方式的兼容性要求，探索制定海域使用立体分层设权配套政策。