《条例》未能充分考虑民间文艺作品著作权保护的特殊性，如果仓促实施会引发诸多社会和民族矛盾。

我国共有五家著作权集体管理组织，其中中国音乐著作权协会成立较早，开拓较好，其他几家发挥著作权集体管理组织的作用不是很充分。

文博业是一个特殊形态的艺术领域，其复制、数字化和衍生品的著作权是一种特殊形态的权利。在这部体现中国人现代文明理念的法律中，给文博业著作权一席之地。

建议在新修改的著作权法中，明确行政机关执法的民事执法和公权执法两种性质不同的执法方式，以及何种情况适用何种执法的判别标准。

完善著作权权利体系，是顺应科学技术快速发展的需要，是保护新型著作权，应对作品新型使用方式的需要，也是提升中国在国际规则制定方面“话语权”的需要。

建议以理性方式对作品下定义、加以列举。兜底条款应从立法精神、原则出发结合实际情况，明确规定由法院裁定。

我理解有两个主动性：一是对接互联网发展趋势，这是内在需求。另一个是借鉴国际著作权法立法和修法的一些经验和教训，这是外在需要。

在本次修订著作权法时，对从事科学研究、教育教学、不具有商业性质的提取作品内容进行大数据分析的科研机构、高等院校给予保护。

避免人民群众买不到、买不起优秀作品，高校、科研院所查不到、用不了学术论文，那就偏离了著作权保护的初衷。

一是将著作权登记制度纳入到著作权法中；二是在著作权登记制度方面，著作权法应与商标法衔接，对权利人进行跨界保护。